美国和欧元区的国债危机让全球胆战心惊，东协、中国大陆、日本和印度等16国经贸部长特别在印尼集会，达成多使用人民币从事贸易降低风险的协议。但日本坚持让印度加入，试图稀释北京的影响力，以致谈判一度停滞。

会议旨在提高经贸合作，大陆提议在「东协加3（中、日、韩）」的13国架构下合作，日本提议在「东协加6」的16国架构下运作，加入印度与纽澳等国，凸显对中国的戒慎恐惧心理。其后双方同意设置工作小组，将参加合作机制的国家数量延后讨论，优先进行推动经济合作的相关讨论。东协10国为印尼、越南、寮国、汶莱、泰国、缅甸、菲律宾、柬埔寨、新加坡、马来西亚。

面对美元不稳定，美国经济前景待观察，「东协加6」13日同意开始讨论採行特定措施，扩大人民币的使用。北京代表同时提议于东协国家设置中国大陆公司的工业园区。北京代表表示，人民币若持续升值，会有更多中国大陆的公司将生产外移。

会中，中、日联合主张，为加快缔结区域合作协议等的步伐，将新设商讨贸易和投资自由化问题的工作小组，并获得与会国支持。