上合组织成员国外长昨天在北京通过了计划在该组织6月峰会上签署的宣言草案。从该文件中得知，阿富汗将获得上合组织观察员国地位，土耳其则将成为对话伙伴国。

  

俄罗斯外长拉夫罗夫与上合组织另外五国（中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦）外长昨天商定了将于6月6日至7日在北京举行的上合组织成员国峰会的日程。将在峰会上签署一系列纲领性文件，其中各国元首关于建设持久和平和共同繁荣地区的宣言将具有特殊的地位。

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据上合组织秘书处的一位人士说，宣言的重要内容之一是给予阿富汗上合组织观察员国地位。喀布尔早在去年4月就递交了相关申请，俄罗斯自那时起一直主张尽快予以批准，因为莫斯科认为，很难在没有阿富汗参与的情况下顺利实现去年通过的“上合组织反毒战略”。

  

上合组织成员国外长昨天再次讨论了美国和北约的军队2014年撤离后阿富汗和整个地区的未来。俄罗斯外长拉夫罗夫建议在计划于6月14日召开的阿富汗问题国际会议前夕再次“对表”。观察家指出，鉴于即将给予阿富汗观察员国地位，上合组织今后将会更加经常地就阿富汗问题提出协调一致的立场，并将努力加强自己在本地区所发挥的作用。

  

土耳其将是申请得到批准的第二个国家。对话伙伴国不能参加上合组织的所有活动，也不能了解上合组织的非公开文件。不过，上合组织秘书处认为，土耳其当局对该组织的兴趣表明，承认这个地区性组织是重要玩家的国家更多了。

宣言草案提到的其他重要问题当中还有反导防御问题。据本报所知，上合组织成员国领导人将在6月份签署的宣言中有如下词句：“个别国家或国家集团单方面不受任何限制地扩大反导系统可能会损害国际安全和战略稳定。”这个提法显然是针对华盛顿无视莫斯科的抗议坚持在欧洲部署反导系统的行动。

  

此外，宣言草案还提到，上合组织成员国“反对军事干预中东和北非国家的事务，反对强行加快政权的移交和进行单方面制裁”。与此同时，上合组织成员国表示，愿意共同抵制此类威胁。例如，宣言草案中说，“上合组织将抵制利用信息技术来破坏成员国的政治、经济和社会安全的行为，制止利用网络宣传恐怖主义、极端主义和分离主义思想”。

  

上合组织到底要如何维护成员国的利益，目前还不十分清楚。不过，种种迹象表明，这不会包括军事防御职能。